問：國有企業(yè)在采用競爭性談判或競爭性磋商等非招標(biāo)方式采購時是否必須遵從《政府采購法》的規(guī)定？

答：企業(yè)采用非招標(biāo)方式采購不屬于《政府采購法》的調(diào)整范圍，不必遵從《政府采購法》的規(guī)定，采購人可以在采購文件中自行約定采購程序和評價標(biāo)準(zhǔn)。

《政府采購法》第二條規(guī)定，“本法所稱政府采購，是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為”。國有企業(yè)不屬于國家機關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，不是政府采購的采購人適格主體，因此國有企業(yè)的采購不必遵從《政府采購法》。此外，如果國有企業(yè)采用非招標(biāo)方式采購，也不屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》調(diào)整范圍。

既然企業(yè)的非招標(biāo)方式采購不受《政府采購法》調(diào)整，國有企業(yè)在制定內(nèi)部非招標(biāo)采購內(nèi)控制度時 ……