國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)資委”)于2022年8月23日公布國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令第42號(hào)《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),代替了2018年11月8號(hào)公布并施行的國(guó)資發(fā)法規(guī)〔2018〕106號(hào)《中央企業(yè)合規(guī)管理指引(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《指引》),對(duì)中央企業(yè)合規(guī)管理職能也有更多明確。本文將從合規(guī)管理的體系化說起,觸及合規(guī)管理之痛,進(jìn)而從合規(guī)管理中相關(guān)部門的分工合作以及首席合規(guī)官的工作匯報(bào)線和職責(zé)承擔(dān),來梳理和探討合規(guī)管理職能的定位。
一、合規(guī)管理是體系
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織于2021年發(fā)布的ComplianceManagementSystems-RequirementswithGuidanceforUse(ISO37301-2021)(以下簡(jiǎn)稱ISO37301) ……