問題一：《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展改革委2018年第16號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱“16號(hào)令”）第二條中“使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金”，其中的“國(guó)有企業(yè)”僅指國(guó)有全資企業(yè)還是也包括國(guó)有控股企業(yè)？

問題二：16號(hào)令第二條中“占控股或者主導(dǎo)地位”應(yīng)如何理解？

答復(fù)：關(guān)于問題一，“使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金”中的“國(guó)有企業(yè)”也包括國(guó)有控股企業(yè)。

關(guān)于問題二，《關(guān)于進(jìn)一步做好<必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定>和<必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定>實(shí)施工作的通知》（發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號(hào)）規(guī)定，16號(hào)令第二條第（二）項(xiàng)中“占控股或者主導(dǎo)地位”，參照《公司法》第二百一十六條關(guān)于控股股東和實(shí)際控16號(hào)令第二條第（一制人的理解執(zhí)行，即“其出資額占有限責(zé)任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的 ……